Su primera investigación sobre este tema fue "La política indígena en el siglo XVI. Contribución a su estudio" (1948), donde hizo algunas precisiones respecto a las Tasas de Santillán y Ruiz de Gamboa. Le siguió Política indígena en los orígenes de la sociedad chilena (1951), publicación en la que estudió la pugna entre los encomenderos y los funcionarios jusnaturalistas en la conformación de la política de la corona hacia los indígenas. Este tema lo retomó años más tarde con la publicación de la voluminosa Historia de la política indígena del Estado español en América. Las Antillas. El distrito de la Audiencia de Santa Fe (1975) y Felipe V y el problema ético-político de la provisión de mano de obra a la minería del Perú y Nuevo Reino de Granada (1976).