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El Congreso Nacional de Chile

En 1811 se formó el primer Congreso Nacional. A diferencia de la junta de gobierno de 1810 que juró lealtad al rey de España, el parlamento impulsó una serie de reformas influidas por el pensamiento ilustrado, que buscó romper con el régimen monárquico.

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Tipo: Minisitio

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A diferencia de la junta de gobierno del 18 de septiembre de 1810 que proclamó su lealtad al rey y a la tradición hispana, en el primer Congreso Nacional, que se estableció el 4 de julio de 1811, se manifestaron fuerzas políticas más radicales y reformistas que estuvieron influidas por las ideas ilustradas, la Revolución Francesa y la independencia de los Estados Unidos. Así, el primer Congreso Nacional redactó un Reglamento Constitucional Provisorio que estableció el Senado en 1812, compuesto por siete personas con facultades que limitaron al poder ejecutivo.

Durante el período de la reconquista española no existió Senado ni Congreso en Chile. No obstante, una vez afianzada la independencia, adquirió relieve la discusión sobre la organización de la República, lo que impulsó el establecimiento de distintas Constituciones así como diversas transformaciones del Congreso.

En la década de 1820 el enfrentamiento político entre conservadores y liberales se resolvió finalmente en la Batalla de Lircay a favor de los conservadores. En este contexto, la promulgación de la Constitución de 1833 consagró un régimen autoritario en el cual el presidente de la República adquirió una mayor cuota de poder y decisión en desmedro del Congreso. El predominio conservador en la política nacional comenzó a decaer durante la segunda mitad del siglo XIX, en la medida que resurgieron los grupos liberales. Así, paulatinamente se produjo un debilitamiento de las facultades del poder ejecutivo. En este nuevo escenario político se realizaron una serie de reformas constitucionales que aumentaron las facultades del Congreso.

A fines del siglo XIX, se desarrolló una tensa disputa entre el ejecutivo y el Congreso Nacional. La lucha tuvo un dramático desenlace en la guerra civil de 1891 donde triunfaron las fuerzas partidarias de seguir fortaleciendo el papel del Congreso. A partir de entonces, el Congreso Nacional aumentó su predominio en el sistema político chileno, instaurándose un régimen parlamentario de gobierno. El presidente Arturo Alessandri Palma, elegido en 1920, intentó cambiar la política parlamentaria, especialmente para hacerse cargo de la llamada cuestión social, tratando de llevar a cabo un plan de reformas sociales y laborales, sin embargo el Senado se opuso y obstaculizó los proyectos de ley. Después de un período de turbulencias políticas, Alessandri consiguió la aprobación de la Constitución de 1925, que retomó nuevamente la tradición presidencialista al fortalecer las atribuciones del poder ejecutivo.

En las décadas siguientes, el poder ejecutivo y legislativo convivieron en forma continua y pacífica durante sucesivos gobiernos de distintas tendencias políticas. No obstante, en la década de 1960 se definieron proyectos de sociedad excluyentes que polarizaron el ambiente político nacional. Desde el Congreso Nacional se llevó a cabo una fuerte oposición política contra el poder ejecutivo que concluyó con el golpe de Estado de 1973 y la disolución del Congreso Nacional. En estas circunstancias, la labor legislativa fue asumida por la Junta Militar de Gobierno. En 1980 se aprobó una nueva constitución política que contempló la elección de un Congreso Nacional que estaría constituido por una Cámara de Diputados compuesta por 120 diputados y por un Senado mixto integrado por 38 senadores electos popularmente y nueve designados. Asimismo, los ex presidentes de la República que hubiesen ejercido su mandato por seis años pasarían a ser senadores vitalicios.

En el 2005 el Congreso Pleno aprobó 58 reformas constitucionales, cuyo objetivo fue dar un cierre definitivo al período llamado de "transición" luego de la dictadura militar. Entre las principales reformas se destacan la eliminación de los senadores designados y vitalicios, la reducción del período presidencial de 6 a 4 años sin reelección inmediata y el aumento de las facultades fiscalizadoras de la Cámara de Diputados, entre otras.

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AAAAA_Sin autor

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Historia del Senado de Chile. Santiago de Chile :Andrés Bello,1995. 277 p., [40] p. de láms. col. ;27 cm.

Cronología

1811

4 de julio. Se instala el Primer Congreso Nacional

1822

Se promulga la Constitución de1822, el Congreso Nacional queda integrado por dos cámaras

1823

29 de diciembre. Se promulga de la nueva Constitución Política del Estado de Chile

1831

Gran Convención para reformar la Constitución de 1828

1833

25 de mayo. El Presidente Joaquín Prieto promulga la Constitución de 1833

1871

Se prohíbe la reelección del Presidente de la República

1891

Conflicto entre los poderes ejecutivo y legislativo causa la Guerra Civil de 1891

1920

Arturo Alessandri Palma asume la presidencia del República

1924

9 y 11 de septiembre. Los militares ingresan al Congreso Nacional haciendo sonar sus sables en señal de protesta

1925

18 de septiembre. Se promulga una nueva Constitución Política de la República de Chile

1943

Reforma Constitucional resta atribuciones al Congreso

1973

Golpe de Estado y disolución del Congreso Nacional

1980

Se aprueba una nueva constitución política

1981

Junta de Gobierno ejerce el poder legislativo

1990

Se retorna a la democracia y se reabre el Congreso Nacional

1998

Augusto Pinochet asume como senador vitalicio

2005

Entran en vigencia las reformas de la Constitución de 1980

2006

Derogación de la figura de los senadores designados y vitalicios

2010

Reformas constitucionales en materia de transparencia, modernización del Estado y calidad de la política

Constitución política de la República de Chile: promulgada el 18 de septiembre de 1925

Reglamento constitucional provisorio del pueblo de Chile subscripto por el de la capital presentado para su subscripción a las provincias, sancionado y jurado por las autoridades constituídas. ... Santiago, 9 de noviembre de 1812

Constitución política del Estado de Chile : promulgada el 23 de octubre de 1822

Constitución política del estado de Chile : promulgada en 29 de diciembre de 1823

Constitución política de la República de Chile

Manual del Senado, 1810-1942

Monografía de la Cámara de Diputados de Chile : 1811-1945

Album del Congreso Nacional en su primer centenario 1818-1918

Lei de matrimonio civil, 16 de enero de 1884

[Notas del obispo Elizondo sobre el Primer Congreso de Chile] : [manuscrito]

Actas del Alto Congreso Nacional [manuscrito] : 1811